И си спомням как като дете ми беше позволено да играя с пакет от точно такива парчета хартия. Отношението към тях на пръв поглед изглеждаше като „не е необходимо“, но или по навик, или поради някакъв вид надежда, те все още бяха възхитени и не се смятаха за особено „играчки“. Сега разбирам защо се случи по този начин. Четене …
В продължение на десетилетия задължителната покупка от гражданите на партийното бюро на ТБ на завода, PO Box 329 беше СССР на държавни облигации, помогна за попълване на бюджета и намаляване на незадоволеното ефективно търсене. Но до 1956 г. дългът на държавата към населението достига такива размери, че става много, много трудно да се обслужва и Президиумът на ЦК на КПСС всъщност решава да обяви неизпълнение на вътрешните задължения през август 1957 г. А Министерството на вътрешните работи на СССР обобщи операцията срещу най-големите облигационери.
Това се оказа …
Този дълг също трябва да бъде анулиран
Плащането на неизказан, но висок и задължителен данък, започнало в края на 20-те години - абонаментът за редовни емисии на държавни облигации - стана обичайна част от живота на съветските хора в следвоенния период. Всеки гражданин на страната, с изключение на децата, обикновено е бил задължен да купува облигации в размер, равен на една месечна заплата годишно. Имаше и изключения, когато тези, които имат най-голяма нужда, бяха намалени до половината от месечните им заплати. Но понякога отделни работници и служители са били доброволно подписвани за две месечни заплати годишно. Колективните земеделски производители бяха подхождани по-различно. Те бяха принудени да плащат два пъти - първо поотделно за всеки, а след това също взеха пари от колективното стопанство като цяло, без да издават никакви облигации. Те направиха същото с производствените кооперации,които по това време още не бяха започнали да се ликвидират.
В същото време властите се опитаха да спазват поне външна приличност. И така, през 1947 г. Централният комитет на ВКП (б) потисна инициативата на партийните лидери от Кировска област, които решиха да подобрят побоя с пари за заеми от селяните. Там, в няколко области, още преди официалното обявяване на следващия абонамент, бяха организирани колективни фермери, които да отидат на пазари, за да продават продукти от своите стопанства. Освен това, с всяка група селяни отиваше упълномощен представител, на когото дават постъпленията за съхраняване до началото на абонамента за заема. Организационното бюро на Централния комитет със специално постановление информира регионалните и областните комитети, че подобна практика "дискредитира съветските заеми", но не наказва никого.
Щом Хрушчов разбра, че разходите за обслужване на вътрешния национален дълг скоро ще надхвърлят постъпленията от заеми, той покани работниците да проявят съвест и да простят дълговете към държавата.
Промоционално видео:
Малко по-късно партията и правителството решиха да облекчат положението на работниците и им беше позволено да дават пари за облигации на вноски - 7-8% от заплатите на месец. Което обаче отново подчерта, че държавните заеми не са нищо повече от допълнителен данък, който държавата все пак обеща да върне на гражданите някой ден.
Но през 1956 г. дългът на държавата към населението надхвърля 259,6 милиарда рубли. И на фона на борбата срещу култа към личността към Сталин, хората започнаха насилствено да негодуват от присъствието в страната на този остатък от епохата на Сталин. Освен това натискът от администрацията и партийните организации предизвика поток от писма до Централния комитет на КПСС. От завода PO Box 329 пише:
„Партийното бюро на завода за туберкулоза в PO Box 329 наруши принципа на доброволност при подписване на заем. Един комунист беше порицан с влизане в лична преписка, 2 с 12-14 години партиен опит бяха прехвърлени на кандидати. Моля те сериозно да ми обясниш правилността на моето разбиране на принципа на доброволчество и дали може да има решения на отделни партийни организации по гореизложеното."
„Вчера, 18 май, с решение на партийното бюро, а след това и с решението на партийното събрание, бях преместен от членовете на КПСС на кандидатите: причината за това беше, че се регистрирах за заем в по-малка сума, отколкото ми беше предложено, а именно аз се регистрирах за 1500 рубли … вместо предложените 2200, със заплата от 1400 рубли. (без да се броят премиите).
В партийното бюро, както и на партийното събрание обясних семейното си положение, но беше безполезно. Искрено ви моля да ми помогнете и ако греша, обяснете какво точно."
Освен това до 17 милиарда рубли бяха изразходвани за обслужване на вътрешния публичен дълг. годишно и според изчисленията на Министерството на финансите ръстът на тези разходи в обозримо бъдеще би трябвало да е равен на размера на средствата, събрани от населението. Проблемът поиска незабавно решение и „скъпият Никита Сергеевич“лично намери изход.
На 19 март 1957 г. на заседание на Президиума на ЦК на КПСС той обявява решението си: „Ами ако кажем на хората: нека да се откажат от заеми в полза на държавата? Обявяваме, че ще спрем да издаваме заеми. “Хрушчов разказа на другарите си за схемата, която е измислил, благодарение на която разграбването на хората ще се осъществи по инициатива на самия народ. Той предложи да се проведат срещи в големи московски предприятия - „Чук и сърп“, „Червен пролетар“, завод „Лихачев“, където работниците трябва да приемат апел до страната да откаже да изплаща заеми. Тогава инициативата трябваше да бъде подкрепена и в други градове. По време на заседанията, както смята първият секретар на ЦК на КПСС, е необходимо да се приемат резолюции „да не се плащат по облигации, а да се оставят в ръцете на притежателите в знак на техния принос към общата кауза за изграждане на социализъм“.
Тегленето на награди по облигации направи толкова огромен брой граждани щастливи, че останалите основателно се смятат за жертви на тегленето от държавата.
Само Каганович предпазливо изрази съмненията си: "Има минус - самият заем - държавният заем, гарантиран." Но веднага направи резерва, че по-голямата част от хората ще подкрепят това предложение. Хитрият Микоян, който познаваше реалното състояние на нещата с бюджета по-добре от останалите, каза, че заемът трябва да бъде заменен с лотария. Останалите членове на президиума на Централния комитет подкрепиха предложението на Хрушчов безусловно. Подробностите бяха възложени на Министерството на финансите, чийто ръководител Арсений Зверев внася подробен план за неизпълнение в Централния комитет само шест дни по-късно.
Министърът на финансите предложи по болшевишки начин веднъж завинаги да анулира всички дългове на държавата към народа:
„Населението ще понесе загуби от прекратяване на плащанията по заеми и тяхното анулиране. Тези загуби обаче ще бъдат компенсирани с мерки за системно подобряване на материалния и културен стандарт на живот на населението."
Колективните земеделски стопанства и потребителското сътрудничество бяха отделени специално внимание на министъра:
„Общата сума на държавния дълг - 2,4 милиарда рубли - е дългът към колективните стопанства и кооперативните организации, които получават заеми главно през военните години. Този дълг също трябва да бъде анулиран. Освен това като заем държавният бюджет в различни години е получавал безплатни средства от средствата на риболовните кооперации. Общо такива средства са в баланса на държавния дълг от 3,2 милиарда рубли и средства, прехвърлени от държавните застрахователни органи, като икономически организации - 3,8 милиарда рубли. Препоръчително е тези суми да се отпишат и от баланса на държавния дълг”.
Според Министерството на финансите обаче уловката е, че годишният план вече е изготвен. И предвиждаше доход от нов заем в размер на 19,2 милиарда рубли. Цената за обслужване на държавния дълг през 1957 г. беше равна на 11,7 млрд. Значи имаше дупка в бюджета от 7,5 млрд. И беше предложено да се закрие чрез издаване на лотария.
Най-смешното в плана на Зверев беше, че беше предложено да се разпространяват лотарийни билети, като държавни заеми, на доброволно-задължителна основа. Главният финансист на страната направи изчисление и представи предварителни данни за одобрение от Централния комитет:
„За да се попълнят приходите от държавния бюджет и да се предотврати още по-голяма пропаст в баланса на паричните доходи и разходи на населението, е необходимо през второто тримесечие на 1957 г. да се издаде парична лотария в размер на 9 милиарда рубли, като се има предвид, че 20 процента от тази сума ще бъде изплатена на населението в под формата на парични награди и награди за стоки.
Планът за разполагане на лотарийни билети се предвижда да бъде определен сред работниците, служителите и военните в размер на 7500 милиона рубли, а сред селяните - 1500 милиона рубли. По отношение на фонда за месечна работна заплата планираната сума за разполагане на билети сред работници, служители и военни ще бъде 13 процента, а средната сума за разполагане на билети в провинцията ще е 76 рубли на ферма. Миналата година абонаментът на работници, служители и военнослужещи за заем, издаден през 1956 г., представляваше 76,6% от техния месечен фонд за заплати, а абонаментът на селяните за заем е средно 214 рубли на ферма."
Но както обикновено, реалностите на социалистическата икономика стоят на фона на грандиозните планове на Министерството на финансите. Съветската индустрия не успя да произведе 600 суперпланирани Волга, 2100 москвича, 9 000 мотоциклети, десетки хиляди велосипеди, радиостанции, хладилници и перални машини за лотарията. Оказа се, че нов абонамент за заем не може да бъде избегнат.
Купувачите на облигации се маскират като просяци
Не всичко вървеше добре с инициативата отдолу, въпреки че милиони съветски работници биха могли да подкрепят идеята на Хрушчов. Както правителството и Централният комитет, първо НКВД, а след това Министерството на държавната сигурност и Министерството на вътрешните работи, многократно съобщават, огромен брой работници отдавна нямат облигации. Според полицията незаконното купуване и продажба на тези съветски ценни книжа е било извършвано на почти всеки пазар в страната. Хората в неравностойно положение, на които не остана нищо друго освен наложени от държавата облигации, ги докараха при търговци и получиха 5-7 рубли без никакви проблеми. за облигация от сто рубли. Когато спекулантите бяха по-добри или населението не беше толкова бедно, 8-10 рубли бяха дадени за облигация от сто рубли. Освен това самите търговци не останаха на загуба.
Те служиха само като посредници и сами препродаваха облигации на реномирани купувачи, които оперираха в големи градове, но понякога пътуваха до самия хинтерланд или изпращаха надеждни помощници за закупуване на облигации. Те купуваха ценни книжа за сто рубли вече по 13-15 рубли и също не нанасяха загуби. Големите дилъри на сенчестия пазар се изплащаха взаимно с облигации като пари, при липса на нещо по-добро в много случаи те запазваха спестяванията си в тях. Но най-важното е, че облигациите печелеха и затова закупените ценни книжа носеха доход. И което е още по-приятно, получавайки голяма награда, човек може официално и законно да купи нещо скъпо - кола или лятна къща. И след това харчете пари широко, казвайки, че това са остатъците от печалбите.
Дори по време на войната и след края й милиционните власти многократно призоваваха подчинените сериозно да се ангажират с търговци на облигации. В крайна сметка купуването на каквото и да е на по-ниска цена с цел препродажба е спекулация, за която виновният трябва да бъде наказан. От дълго време обаче само малките купувачи попадат в ръцете на полицията. Но през 1954 г. Министерството на вътрешните работи на СССР издава насока, обобщаваща целия опит в борбата с търговците на облигации:
„За да избегнат експозицията, купувачите на облигации вземат различни трикове и предпазни мерки. Малките купувачи се маскират, продавайки стари неща на пазарите. Като забелязват лицата, които продават облигации, като правило те не купуват облигации от тях директно на пазара, а ги отвеждат от пазара на удобни места и сключват сделки там.
Прехвърлянето на закупените облигации на купувачи на едро се извършва още по-тайно, на предварително определени места: в паркове, задни алеи, входове на къщи и др.
В ориентацията на Министерството на вътрешните работи бяха цитирани и случаи на най-сложното маскиране на купувачите:
„Има случаи, когато купувачите на облигации се маскират като просяци. OBKHSS на Полицейското управление на област Свердловск в резултат на прилагането на агентурното дело „Милионер“беше изложено в планината. Нижни Тагил Кравцов, който, влизайки на пазара да купува облигации, се обличаше като просяк. На пазара той имаше свои пълномощници, които купуваха облигации за него … При претърсване при Кравцов откриха и иззеха 1 314 000 рубли в облигации и 133 000 рубли в депозити в спестовни книги.
Министерството на вътрешните работи обясни къде и как реномирани спекуланти съхраняват своите ценни книжа:
„Големите купувачи съхраняват облигации в повечето случаи на тайни места: под пода, между таванските етажи, оградени в стени, в боклука, заровени в земята (в железни кутии или стъклени буркани) и т.н., и ги скриват в повече от един, но на много места."
Арестуваният купувач Кедров, както е посочено в ориентацията, държал оковите, заровени в земята в осем кеша в горския парк. В тази връзка шефовете на полицията задължават подчинените постоянно да работят със служителите на спестовните банки, които изплащат печалбите, и да гарантират, че те незабавно информират оперативните лица за появата на печеливши облигации със следи от разпад, щети и други признаци на тайно съхранение. И освен това, да набираме уловени малки купувачи, за да излязат на едро с тяхна помощ.
Трябва да се признае, че избраната тактика скоро даде значителни резултати. От цялата страна МВР започна да получава съобщения за арести на големи купувачи на облигации. Те конфискуваха облигации за доста голяма сума от всеки от тях - от 300 хиляди рубли. до 9-10 милиона
През 1956 г., когато Президиумът на ЦК на КПСС се занимава с проблема с облигациите, Министерството на вътрешните работи на СССР съобщава за резултатите от операцията по залавяне на големи спекуланти:
„През 1955-1956 г. полицията за тези престъпления привлече към наказателна отговорност 250 души. От престъпниците са иззети държавни облигации на стойност 99 милиона рубли, 3 милиона 400 хиляди рубли пари и повече от 5 милиона рубли на различни ценности.
Размерът, разбира се, беше впечатляващ, но с такава бързина полицията можеше да намали дълга на държавата към населението за повече от десетина години. Така че тази операция не се отрази нито върху решението за неизпълнение, нито върху желанието на гражданите доброволно да се съгласят на него.
„Не съм чул нито един глас против“
Министърът на финансите на СССР Зверев предложи да превърне съветските ценни книжа в безценни парчета хартия без никакви компенсации.
Противно на очакванията на Централния комитет, работниците не бързаха да простят дълга към държавата. И очевидно, усещайки настроението на работниците, никой от лидерите на партията и правителството не отиде в най-големите московски фабрики. Така че първият секретар на Централния комитет трябваше да се захване с бизнеса.
Хрушчов започна кампанията си в района на Горки с речи във фабрики и пред активисти на колективните ферми. Преписът от една такава среща гласи:
„Ние в Централния комитет на партията и в правителството неведнъж обсъждахме въпроса как можем да прекратим абонамента за заема. Разбира се, човек, който не разбира съвсем делата на държавата, ще каже: е, не издавайте заем и не правите подписка. Това е всичко. (Смях.) Това всъщност не е лесен въпрос. За две години, през 1953 и 1954 г., ние издадохме заем наполовина колкото обикновено, но нищо не се получи. През 1955 г. отново бяхме принудени да издадем заем в размер на 32 милиарда рубли, а през 1956 г. абонаментът беше над 34 милиарда. Тази година обмисляме как да намалим наполовина размера на новия заем, но нищо не се получава …
Сега трябва да изплащаме заеми с печалби и изплащания всяка година, големи суми. Тази година ще трябва да платим около 16 милиарда, през следващата година - 18 милиарда, а през 1967 г. ще трябва да платим 25 милиарда рубли, тоест почти толкова, колкото беше планирано да се запишем за заем тази година. Оказва се порочен кръг. Оказва се, че държавата поставя пари от заеми в един джоб и дава същата сума от другия джоб, за да плати печалби по заеми. Как да бъда?"
Тогава Хрушчов започнал да лъже с обичайната си безкористност: „Все още не сме взели решение, искахме да се консултираме с работници, колективни фермери, офис работници и интелигенцията. И ако те подкрепят нашето събитие, тогава може да бъде приета подходяща резолюция."
И тогава "скъпи Никита Сергеевич" започна да примамва хората с митична полза:
„Централният комитет на партията и съветското правителство смятат за възможно това. От 1958 г. спрете да издавате заеми, с изключение на 3%, свободно циркулиращи заеми. Тази година да се даде заем не за 26 милиарда, както беше планирано по-рано, а за 12 милиарда рубли.
Сега какъв е най-добрият начин за отпускане на заем? Тук трябва да мислите и вие. Има такова предложение, че хората, които печелят до 500 рубли на месец, не се абонират за този заем, но които получават над 500 рубли, биха се абонирали за заем, но не повече от двуседмична печалба.
Смятаме, че ще бъде от полза както за държавата, така и за хората. Това е от полза за хората, защото нашата социалистическа държава ще се засили, от просперитета на който всеки съветски човек се интересува. Освен това всеки работник ще получи чисто материална облага. (Ръкопляскания.)
Но ние не можем да извършим тази мярка, не можем да спрем да издаваме заеми, освен ако едновременно не спрем да изплащаме печалби и изплащания по предишно издадени заеми. Затова бихме предложили да се отложи изплащането на кредита за 20-25 години. Ако смятате, че това е правилно, насърчавам ви да подкрепите. (Бурни аплодисменти.)
И след 20-25 години плащанията по облигации ще започнат, разбира се, не веднага, защото е невъзможно да се плащат 260 милиарда рубли наведнъж, а на части - около 13 милиона рубли годишно.
Разбира се, трябва да се отбележи, че държавата няма да начислява лихва за тези години. С една дума, да се замразят заемите, държани от населението. Трябва да кажа, че в този случай държавата, без да разпредели заема сред населението, би получила заем за 20 години, защото средствата, които би трябвало да се изплащат по заеми, ще останат на разположение на държавата ни, а това са много пари.
Ние в Централния комитет на партията и правителството се консултирахме къде да насочим тези пари. Необходимо е да ги насочим към задоволяване на нуждите на хората, за увеличаване на размера на бюджетните кредити за жилищно строителство, за изграждане на училища, болници, родилни домове, ясли, детски градини и други нужди, тоест за това, което е свързано с подобряване на живота и живота на съветските хора. (Ръкопляскания.) Поставихме тези въпроси с работниците на завода в Красно Сормово и не чухме нито един глас срещу него. И имаше 20 хиляди работници и предложението срещна пълна подкрепа. (Ръкопляскания.) Тогава имаше среща в автомобилен завод. Присъстваха около 60 хиляди души и те одобриха събитието на Централния комитет на партията и съветското правителство по заема. Сега вие, участниците в срещата на селскостопанските работници от районите Горки, Арзамас, Киров,Чувашки, Марийски и Мордовски автономни републики, вие горещо подкрепяте тези събития. (Продължителни аплодисменти.)”.
Сега оставаше само да покажем смокинята на Запад. Те не знаят как да се измъкнат от финансовите проблеми толкова умело там:
Другари! Капиталистът, този ловец, който ще заколи собствения си баща за половин процент, ако това е изгодно за него, никога няма да разбере душата на нашия съветски човек. Той никога няма да повярва, че вие доброволно се стремите за това. Той ще го прочете във вестниците и ще каже: работниците и селяните бяха сплашени, затова се съгласиха.
Капиталистът не разбира новия човек, съветския човек, който е роден и израснал в нашите условия, когато човек не живее, за да натрупа и ограби друг. Нашият човек работи, участва в труда, той получава за своя труд в съответствие с приноса, който прави за общата кауза. Но това е днешното плащане. В същото време той очаква бъдещето, работи за бъдещето. И това не е далечно бъдеще, а утре - комунистическо общество. (Ръкопляскания.).
„Покупката на стоки рязко се увеличи“
Илюзията за масова подкрепа е създадена от целия пропаганден апарат на страната. Вестниците започнаха да печатат писма от работници и дори домакини, като горещо одобриха решението на партията и правителството да не изплащат дългове на населението:
„Във вестника прочетох речта на другаря Н. С. Хрушчов, в която той говори за заеми и напълно съм съгласен с неговото предложение. Особено ми хареса идеята плащанията на облигации да бъдат отложени и парите да се използват за подобряване на ежедневните нужди на работещите. Вземете нашето семейство: имаме облигации на стойност 12 740 рубли. През 1956 г. получихме около три хиляди рубли печалби и обратно изкупуване. С тези пари закупиха телевизор, пералня и прахосмукачка. Това, разбира се, не е лошо за едно семейство. Но би било много по-добре, ако механизираното пране се изгради с парите, изплатени на печалби; добър клуб за управление на къщи и пр. И колко нови жилищни сгради, детски градини, болници ще бъдат изградени със средства, които ще останат на разположение на държавата! Всяко семейство ще получи и чисто материална облага,тъй като той наистина ще усеща месечно увеличение първо от намаление на удръжките по кредитите, а от следващата година - от пълно прекратяване на тях. Накратко, партията и правителството предложиха добро, полезно дело. Домакините вероятно ще се съгласят с мен.
Депутат Гусева, домакиня “.
Но в действителност това, което се случи най-вече, беше министърът на финансите Зверев - започна паниката. Дисциплинирано се абонирайки за последния принудителен заем в средата на май 1957 г., хората хукнаха към спестовните банки, за да изтеглят пари. Хората не вярваха, че партията и правителството ще се задоволят със замразяване на облигациите. Министерството на търговията на СССР съобщава:
„В редица градове (Курск, Смоленск, Рязан, Ереван, Одеса, Ташкент, Самарканд, Коканд, Маргелан, Бухара, Вилнюс, Киров, Кострома, Тбилиси), въз основа на лъжливи слухове за предполагаемата предстояща парична реформа, през май тази година. покупката на стоки в магазините рязко се увеличи.
Купуваха се различни бижута, предимно от злато, часовници, стенни часовници, кристали, кожени изделия, скъпи копринени и вълнени платове, костюми, палта, радио, велосипеди, мебели и др. половината от времето.
От 14 май търсенето на стоки рязко се е увеличило в някои градове на Узбекистан, особено в Ташкент, Самарканд, Коканд, Маргелан и Бухара. Приходите от торти в Ташкент се увеличиха с около три пъти.
Подобно огнище се случи в средата на май във Вилнюс. Ако универсалният магазин във Вилнюс в обикновени дни продаваше стоки на стойност 580 хиляди рубли, тогава на 14 май оборотът му възлиза на 2,2 милиона рубли. Един магазин за бижута продаде стоки на стойност 200 хиляди рубли на 12 май, с редовна ежедневна продажба от 20 хиляди рубли.
Promtorg и универсален магазин в Кострома на 5 май продадоха стоки за 1640 хиляди рубли, на 7 май за 1870 хиляди рубли, докато обикновено приходите им бяха около 600 хиляди рубли."
Гражданите не вярваха, че държавата някога ще изплати поне нещо по облигациите, а в страната имаше много семейства, където децата бяха позволени да играят с красиви парчета хартия. И през 1974 г. беше обявено, че държавата ще изплати старите облигации и те започнаха да забравят за неизпълнението през 1957 г. Но кризите не спряха дотук.
Автор: Евгений Жирнов
