В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация № 682 от 15 май 2018 г. Министерството на науката и висшето образование на Руската федерация осъществява функции за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в следните области: висше образование; научни, научни, технически и иновационни дейности, нанотехнологии; и т.н.
През декември 2013 г. бившето ръководство на Министерството на образованието и науката на Руската федерация издаде Заповед № 1324, която има антиконституционен характер. Надявахме се Министерството на науката и висшето образование да отмени тази заповед в частта, която противоречи на конституционните принципи и суверенитета на Русия. Но гласът на учените не се чува, въпреки факта, че учените извикаха силно за опасностите от тези критерии на два руски професорски форума (през 2018 и 2019 г.), които се провеждат от RPM - събранието на руските професори. Мениджърите от науката отговарят на оплакванията на учените, че изпълняват постановленията на Путин, национални проекти, според които руската наука трябва да отговаря на световните стандарти. Но нито един указ на президента на Руската федерация не казва, че трябва да подхранваме чужда наука и дори при условията на антируски санкции.
Критични публикации се появяваха в медиите, в научните списания и дори V. V. Путин говори за доминирането на подреденото правителство, което нарушава закона. И нищо не се е променило.
Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 10 декември 2013 г. № 1324 се нарича „Показатели за дейността на образователно висше училище, подлежащо на самопроверка“. Параграф 2 от допълнение № 4 към тази заповед се нарича "Показатели за научна дейност на университетите".
Тези показатели всъщност узакониха дискриминацията спрямо руските учени в сравнение с чуждестранните работници на непълно работно време, които са регистрирани в Русия. Така че, в много университети в Русия има чуждестранни учени, които или изобщо не работят в Русия, или „работят“на посещения веднъж годишно (на конференция) и за същите или дори по-високи заплати. Работещите на непълно работно време се отчитат по същите статии, както на основното място на работа (в тяхната страна). Подобно отчитане противоречи на забраната за двойно счетоводно отчитане, заложена във Федералния закон № 273 „За борба с корупцията“. Такива въображаеми показатели за отчитане обаче се стимулират от показателите, въведени с горепосочения ред.
С наредбата се определя приоритетът на чуждестранните публикации пред публикации в национални научни списания. Прословутият индекс на Хирш зависи от чуждестранните публикации, независимо от тяхното съдържание.
Всъщност това е пряко нарушение на националните интереси, което в контекста на западните санкции изглежда особено неприятно: Западът притиска санкции, а ние продължаваме да капитализираме техните списания, като по този начин увеличаваме рейтинга на техните списания и цените на публикациите в тях. Появи се „бизнес на хирш“(услуги за увеличаване на индекса на цитирането до поръчаното ниво).
Този бизнес се разраства от необходимостта на учените да увеличат индекса на Хирш, който, появявайки се като незабележима червейна точка от министерския ред, вече се превърна в хидра, поглъщаща същността на науката, замествайки съдържанието на научните резултати с техните съмнителни прояви.
Промоционално видео:
Понастоящем цените за посреднически услуги на фирми, паразитиращи нуждите от публикации на Scopus, нараснаха невероятно: за публикация в рамките на 18 месеца те изискват 3 хиляди долара, в рамките на 12 месеца. - 4 хиляди долара. Индексът на Хирш в чужбина отдавна е научен да се увеличава според принципа "един цикъл" (цитат между "приятели"). Науката в чужбина е бизнес с всичките си закони за вълците. Там учените се плащат добре за своите публикации.
Нашите учени не получават нищо за публикувани статии. Напротив, те сами плащат за публикуването на собствените си статии. Оказва се, че те плащат за собствената си старателна работа! Аморално е да се изискват от учители публикации, които са многократно по-високи от заплатата на университетски преподавател. Чуждестранните публикации се плащат на първо място от тези, които купуват дисертации до ключ, имат пари. Дори се появи терминът „корупционна дисертация“.
Ако преведем критериите за оценка на научните дейности на университетите, установени със заповед № 1324, на прост език, това означава следните процеси, които подобно на цунами, порази университетите: 1) фетишизиране на броя на цитираните, особено в чуждестранни списания; 2) приоритет на публикации и цитати в чуждестранни списания и публикации; 3) разселване на пенсионери, в т.ч. професори под прикритието на подмладяващи кадри; 4) създаване на ползи за чуждестранните учени; 5) лишаване на учителите от част от заплатите им (бонуси), ако нямат договори с икономически субекти (клауза 2.7 от Заповед № 1324); 6) комерсиализация на образованието.
Клаузи 2.6, 2.7 от Ордена принуждават университетите да печелят пари чрез сключване на споразумения с бизнес и други образувания, а университетът е принуден от своя страна да насилва своите преподаватели, в т.ч. хуманитаристи, за сключване на такива споразумения: сумата на НИРД за един научен и педагогически работник (в хиляди рубли). В резултат университетите задължават своите преподаватели да носят доходи в университета годишно (в някои университети - поне 50 хиляди рубли на учител, в други тази минимална сума достига двеста хиляди рубли). Преподавателите, неспособни да сключат реално споразумение за „научни и консултантски“услуги за компанията, търсят някаква компания на принципа да се запознаят с нейния ръководител, носят трудно спечелените си пари на тази компания за фалшив договор, според който компанията превежда същата сума в касата на университета. В противен случай той ще бъде разгледанче учителят не е изпълнил показателите за НИРД и може да бъде лишен от бонуса или дори да не сключи договор за нов срок.
Критериите бяха въведени за университетите да влизат в международни класации. Но ние няма да влезем в тях (освен може би в Московския държавен университет), защото стартовите условия са неравностойни.
Бюджетът на Харвард е почти 2/3 от бюджета на Русия за образование. Комерсиализацията напълно убива руските традиции, възпитателния дух на образованието.
Всички тези критерии за 2013 г. внушават култ на възхищение към западната наука, техните списания, техните учени. По някаква причина се смята, че именно те определят световното ниво на научните постижения, а ние сме в покрайнините на научната цивилизация. Много съмнително и вредно отношение.
Послание на президента на Руската федерация В. В. Путин пред Федералното събрание на Руската федерация на 1 март 2018 г., беше придружен от видео поредица от постижения във военните технологии. Не сме в тези сфери на науката в покрайнините на цивилизацията. Но можете ли да си представите, че тези учени бяха принудени да публикуват работата си в чужбина? Абсурд. Но защо този абсурд всъщност е легализиран в университетската наука? Защо много техници, за да не предадат държавните тайни и да не навредят на приоритетите на Русия, са принудени да се бият с властите, които не дават безвъзмездни средства при липса на чуждестранни публикации? Такава война на ядрен физик с „ефективни мениджъри“е описана от М. В. Флинт (чужда наука за руски рубли // Аргументи на седмицата, 02.08.2018). Физикът спечели само като се свърже с ФСБ, осъзнавайки, че „мениджърите от науката“го тласкат към измяна.
Що се отнася до хуманитарните науки, те са по-склонни да публикуват статии в чужбина, които критикуват руската действителност. Министерските критерии от всички страни, каквото и да се каже, подкопават националния суверенитет на Русия.
Виждаме неконституционността на критериите за 2013 г. във факта, че те узакониха дискриминацията спрямо нашите учени и нашите научни списания. Междувременно ограничаването на правата на преподавателския персонал или, обратно, създаването на предимства за някого, независимо от правните критерии (реални способности, бизнес качества, постижения, креативност), е дискриминация. Според член 3 от Кодекса на труда на Руската федерация „никой не може да бъде ограничен в трудовите права и свободи или да получи някакви предимства“в зависимост от пряко посочените в закона, „както и от други обстоятелства, които не са свързани с бизнес качествата на служителя“. Тази статия отразява разпоредбата на част 2 на член 19 от Конституцията на Руската федерация, който казва, че „държавата гарантира равенството на правата и свободите на човека и гражданите, независимо от обстоятелствата, посочени в тази статия. Сред такива обстоятелства Конституцията на Руската федерация също посочва имотното състояние, мястото на пребиваване. Защо министерските критерии ценят особено чуждестранните учени, които живеят и работят в чужбина, докато у нас те са само работници на непълно работно време?
Когато университет докладва за публикации на чуждестранен учен, той получава най-високата оценка, което от своя страна се отразява на нивото на бюджетното финансиране на университета. Оттук и по-високото заплащане на чуждестранните работници на непълно работно време в сравнение с техните сънародници, които работят и „за този човек“.
Резултатът е фантастична картина: Западът удушава Русия със санкции, докато Русия продължава да храни своите учени, тяхната наука, своите списания. И самите ние считаме публикациите в нашите списания за по-малко ценни, не толкова значими и престижни от чуждите публикации.
Това не е ли пряко предателство на националните интереси?
* * *
Новите критерии за научната дейност на висшите учебни заведения поставиха началото на нов кръг на унижение на преподавателите. На Първия професорски форум, проведен на 1 февруари 2018 г. в RUDN, се чу фразата: "Професорската професия в Русия е ликвидирана като класа!"
При съветската власт професорът получи на ниво първи секретар на окръжния комитет на КПСС. Но дори това не е основното, защото всички страдат през 90-те. Основното е, че професорът, по-рано оценен като основател и уредник, стълб на научната школа, в условията на началото на комерсиализацията, се превърна в своеобразна тежест за университета, особено ако той е над 70 години.
В някои университети в Самара се прилага инструкция за освобождаване на място от учители над 70 години, независимо от достойнствата им. Това става по различни начини: те обединяват два отдела в едно, а „обидените“си тръгват сами, а тези, които не мислят да напуснат, се намекват за необходимостта от подмладяване на персонала. Има ясна възрастова дискриминация. Междувременно под прикритието на подмладяване се наблюдава гнусна тенденция на комерсиализация, когато един професор с неговите регалии и заслуги става икономически неизгоден за университет, който е по-лесен за поддържане на двама или трима нископлатени млади учители с интензивна натовареност от един професор. Професорът е нерентабилен за университет, който е вложил пари в поток.
В Русия има 29 800 професори: 1 професор на всеки 5000 руснаци. Най-ниският процент в европейските страни. Половината от професорите са над 60. Говорим за изчезването на професорите не само във фигуративния, но и в буквалния смисъл на думата. Но научните училища умират заедно с преподаватели. Това е проблемът на нашия интелектуален суверенитет.
Университетската наука е известна със своите традиции, морална атмосфера, научни училища, следдипломно обучение. Но завършилото училище беше унижено по същия начин като преподавателите. Смисълът на аспирантурата беше за най-добрите абитуриенти да учат при най-добрите преподаватели. Сега C-студент може да влезе в аспирантура срещу пари. Не е задължително да се защити дисертация след завършване на висше образование. От 2008 г. се предвижда следдипломното обучение да се разшири до пет години, за щастие парите за обучение се плащат от специализанта. И това е представено като грижа за науката.
Ректор на RUDN, заместник-председател на RAS A. R. Хохлов припомни, че през 90-те години е създаден Руският съюз на ректорите, който да помогне на университетите да оцелеят. В резултат на това ректорите получиха заплата, която беше 10-20 пъти по-висока от тази на професора. Професорът е лош клас в сравнение с всеки мениджър.
Съгласно член 37 от Конституцията на Руската федерация „всеки има право свободно да се разпорежда със способностите си за работа“(част 1) и всеки има право „на възнаграждение за труд без никаква дискриминация“(част 2).
Установяването на предимства за чуждестранните учени създава и конфликт на интереси, който е трудно да се преодолее, защото обектът на този конфликт е чуждестранен учен, а в кръвта ни е уважението към „гостите”.
Лидерите от образованието обаче са се научили да заобикалят правилата за конфликт на интереси, включително с помощта на федералния закон „За личните данни“, превръщайки се в поверителни онези лични данни, които преди това са били публично достъпни, например, натоварване на проучванията. Системата крие благоприятни "кокичета" и се освобождава от носни проблеми.
Освен това отстраняването на професорите се извършва под прикритието на четене на магистърски курсове от преподаватели-практици. Който не е приет за преподаватели на магистърски курсове, и това става без конкуренция, с очевидна злоупотреба и разширено тълкуване на част 3 на член 332 от Кодекса на труда на Руската федерация, което позволява приемането на служители на непълно работно време за преподавателски длъжности без конкуренция за период от една година. И те отнемат много години подред всеки път в продължение на година.
Необходими са 15-25 години, за да може университет да издигне професор. Всеки професор е име, постижение на университета. В други страни статусът на професор отдавна е издигнат на подходящата височина. По едно време професор А. И. Казанник (бивш главен прокурор на Руската федерация) беше на стаж в Германия и беше изумен, че на всеки професор са назначени до четирима платени асистенти. В Германия скалата на заплатите на преподавателския персонал зависи от възнаграждението на професора, а думата „професор“се поставя в паспорта на професора. И е обичайно да се отнасят към такъв гражданин с думата "професор".
Някои заключения. Университетите не могат да бъдат сведени до търговски структури, които продават знания. Университетът е специална академична среда, в която званието професор е собственост на университета и науката като цяло. В противен случай всички други образователни ценности ще се рушат като пясък.
Критериите за оценка на научната дейност на университетите, установени със Заповед № 1324, узакониха дискриминацията спрямо местните учени в сравнение с чуждестранните. Всичко това се обслужва под прикритието на международен научен обмен и увеличаване на публикационната активност на университета в чуждестранни издания.
Никоя красива опаковка няма да подслади горчивото хапче от дискриминация и нарушаване на националните интереси.
Необходимо е да се премахне Заповед № 1324 в нейната дискриминационна част възможно най-скоро.
Необходимо е да се издигне престижа на националните научни списания до ранга на национална идея.
Член-кореспондент на Руската академия на науките Михаил Владимирович Флинт заяви, че за това трябва да бъдат отделени само 350-370 милиона рубли. годишно в продължение на три години (Нечия друга наука за руски рубли. Кой кара нашите учени да дават своите идеи на Запад // Аргументи на седмицата, 02.08.2018).
Не сумата, която Zenit-Arena например струва (43 милиарда).
Приложение: Боброва Н. А. „Относно неконституционността на критериите за оценка на научните дейности на университетите, създадени през 2013 г.“// Конституционно и общинско право. 2018. № 6 С.42-46.
По електронна поща беше изпратена покана до учените да публикуват статиите си в нова поредица руски списания. Въпреки това, сред многобройните изисквания за публикуване, най-важното изискване е да има поне (!) 50% от препратките към чуждестранни публикации (и да има общо поне 20 препратки). За естествените науки такова изискване може да е естествено. Но едва ли е оправдано за хуманитарните науки. Изкуствено сме принудени да повишаваме индекса им на Hirsch.
Може би някой ни диктува тези изисквания към нас от чужбина? Ние не публикуваме там твърде активно.
Например, ето една интернет реклама:
Ето интернет съобщенията, които учените получават:
- Добър ден, предлагаме ви да увеличите индекса на Hirsch с наша помощ!
Приложена е таблица с няколко опции за увеличаване на индекса на Hirsch до 13, 15, 17. Ако е необходимо, можем да повишим индекса на Hirsch над 17 (уведомете ме).
Необходимият брой цитати е подчертан в зелено, което е необходимо за съответната публикация за постигане на определената ТЕМА.
Общата стойност е показана в долния ред. Подбрахме най-икономичните опции за вашите статии за цитиране.
Но ако дадете приоритет на други публикации от вашия профил в RSCI, тогава пишете за това - ние ще преизчислим тази таблица.
Ако имате въпроси относно таблицата, моля, попитайте. За разбирането, Мениджър за връзки с клиенти на Колегиума от независими автори "Научник"
Обратна връзка за нас: www.nauchnik.org/comment E-mail: [email protected]
- Всички специалитети!
Избор на списание за 1 час! Помощ от списанието за 24 часа! vakbezproblem.ru Адрес и телефонен номер Скриване на реклама
- Помогнете при писането на докторската си степен! Опит 17 години. Професионална помощ при писане на докторска дисертация.
Да поръчам! dissertatus.com Адрес и телефонен номер
Критерии за оценка на научната дейност на университетите в ред № 1324:
2.1. Броят цитати в индексираната система на цитиране Scopus на 100 изследователски и преподавателски екипа.
2.3. Броят цитати в системата на цитиране с индексирана RSCI на 100 научни и педагогически работници.
2.4. Броят на статиите в научните периодични издания, индексирани от системата на цитиране Scopus.
2.5. Брой статии в научни периодични издания, индексирани от системата на уеб цитиране.
2.7. Размерът на научно-изследователската и развойна работа на един научно-педагогически работник (позиции 2.6 и 2.7 - в хиляди рубли).
2.14. Броят / дялът на броя на научно-педагогическите работници с кандидат на научна степен до 35 години, доктор на науките - до 40 години, в общия брой на научно-педагогическите работници.
3.7. Броят / делът на броя на чуждестранните граждани от броя на научно-педагогическите работници в общия брой на научно-педагогическите работници - хора%.
Професорите Боброва Н. А. и Осейчук В. И.
Уважаеми Наталия Алексеевна и Владимир Иванович!
Отговарям на искане за критерии за оценка на научната дейност.
В Република Беларус публикациите са изброени за отчетния период, като се посочват подробностите (дневник или сборник, година на публикуване, номер на списанието, данни за колекцията, страници). Най-добрите постижения са монографии и публикации в изданията на VAK.
Представен е и списък на конференции, в които ученият е участвал, заглавията на неговите доклади.
Концепцията за публикации „боклук“и конференции за „боклук“не съществува в Беларус: такова разделение е неприемливо за науката.
В Беларус няма критерий за оценка на научната дейност на университетите и преподавателите според техния индекс на Хирш, тъй като няма преференциална (по-висока) оценка на публикации, свързани със системата на цитиране в Scopus, Web of Science.
В Беларус учителят не е наказан за това, че няма споразумение с икономическо образувание. В Беларус няма критерий за допълнителни точки към университета за сумата пари, която преподавателският персонал носи на университета в рамките на икономически (консултантски) договори. Задачата на преподавателския състав е да преподава, а не да печели пари по договори, които освен това са проблематични за повечето специалисти, например теоретични юристи, конституционалисти, филолози, историци и др.).
С най-добри пожелания, D. M. Demichev
Доктор по право, професор, Ръководител на катедрата по теория и история на правото
Беларуска държавна икономика
Университет, академик на Международния персонал
Академия, Международна инженерна академия, Беларуска инженерна академия (Минск)
