МЕЖДУНАРОДЕН ЖИВОТ СЛЕД ПАНДЕМИКА: ИКОНОМИКА, ИДЕОЛОГИЯ И ПОЛИТИКА
Пандемията през 2020 г. се превърна в повратна точка в много процеси - глобализацията, регионализацията, борбата на националните държави за оцеляване. Мнозина очакваха нещо подобно и реакцията на държавите и обществата към новия вирус се оказа неочаквано остра и дълбока. Под мотото за борба с епидемията мнозина започнаха открито да правят това, което отдавна искаха: да затворят границите, да укрепят суверенитета, да върнат производството от чужбина и да преместят отношенията със съседите на двустранна основа.
Пандемията на коронавирус съвпадна с глобална икономическа криза, като този път това не е просто финансова криза, а рецесия в реалната икономика. Създадени са условия за перфектната буря в международните дела: епидемията принуждава държавите да се изолират и, доколкото е възможно, да преминат към самостоятелност. Икономическата криза рязко ще повдигне въпроса за възстановяването на националните икономики, предимно за създаването на работни места, и това няма да се случи на основата на международното сътрудничество, а на фона на най-острото международно съперничество. Да не забравяме и за многобройните санкции в сила. При липсата на признат международен хегемон (лидер), тъй като САЩ вече не са него, а Китай все още не е станал такъв, може да се очаква разрушаване на сътрудничеството в много области, глобална икономическа рецесия и увеличаване на броя на различни конфликти. Изглежда, че отправна точка на много процеси ще бъде свиването на световната търговия поради нейната секюритизация, тоест нарастващото разбиране, че това е не само икономическо, но и политическо явление, което влияе значително на националната сигурност и вътрешната стабилност на държавите.
търговия
Ако правителствата на водещите държави правят съответните заключения за себе си, тогава техният приоритет ще бъде самодостатъчността на техните държави в критични области и те ще разчитат все по-малко на външната търговия. Тази пандемия не е последна и опитът показва, че е невъзможно да се разчита изцяло на международното разделение на труда и следователно на търговията. Каква е ползата да се направи производството на медицински маски или лекарства по-рентабилно, като се изнася в чужбина, ако в случай на криза стоките не могат да бъдат получени или поради спиране на производството в чужбина, или поради действителното затваряне на търговските пътища? Разбира се, световната търговия няма да спре напълно, но свиването й е неизбежно. Това се отнася не само за търговията със стоки и услуги, но и за международните инвестиции и трансфера на технологии. Намаляването на търговията ще има сериозни идеологически и политически последици.
Инвестиции
Промоционално видео:
Преките инвестиции ще паднат по същите причини, по които обемът на световната търговия ще намалее. Спекулативният капитал несъмнено ще продължи да обикаля планетата, въпреки че тук са възможни и някои национални ограничения, както се случи по време на кризата през 2008 г. През последните десетилетия директните инвестиции служат главно за идеята за международно разделение на труда и използването за глобално производство на относителните предимства на отделните държави, като ниските разходи за труд, наличието на суровини и удобното географско местоположение. В контекста на секюритизацията на външната търговия поради пандемията и общия растеж на икономическия национализъм, дължащ се на кризата (оттегляне, тоест връщането на производството и създаването на работни места у дома), инвестиционните планове на много световни компании ще бъдат преразгледани. Правителствата на техните държави по произход убедително ще предадат своята гледна точка към тях. Разбира се, преките инвестиции, насочени към производство на стоки за местните пазари, ще останат привлекателни.
Световна парична система
В условията на намаляване на обема на световната търговия търсенето на обема на международната валута, главно на щатския долар, който обслужва тази търговия, ще намалее. Ако обемът на търговските и инвестиционни сделки в рамките на националната икономика нараства в сравнение с броя на външнотърговските операции, тогава търсенето на национална валута ще надвиши търсенето на световната. Може също да се очаква, че по-голямата част от развиващите се икономики, като страните от БРИКС, ще се съсредоточат върху решаването на вътрешните проблеми и ще намалят дейността по реформиране на световната парична система.
Въпросът за доверието ще стане по-остър. Всеки се довери на долара в ерата на сътрудничество, но дали доверието ще остане в новите условия?
Интелектуална собственост
Глобална политика за защита на интелектуалната собственост, прилагана през 90-те години развитите страни, които произвеждат тази собственост, ще бъдат ерозирани. Страните, които го консумират, никога не са се интересували от спазването на глобалния режим на защита и днес те ще се възползват от момента.
Първо, техните икономики ще бъдат по-фокусирани върху вътрешния пазар, а законните собственици на интелектуална собственост ще загубят известен ефект, когато могат да затворят пазарите си от „фалшиви“.
Второ, притежаването на критични технологии се превръща в ключов фактор за националната сигурност: ако една страна се нуждае от ваксина, за да защити населението си, а цената й е висока, тогава тя ще бъде открадната. Същото се отнася и за други високотехнологични продукти и процеси.
Трето, глобалният режим за защита на интелектуалната собственост се основаваше на водещата роля на международни институции като СТО и на единството на страните производители. СТО вероятно ще изпадне в още по-дълбока криза, а страните производители ще проявяват все по-малко солидарност. Развръзката и опортюнизмът ще процъфтяват сред тях и това ще даде допълнителен шанс на страните потребители.
Глобални институции
За разлика от финансовата криза от 2008 г. глобални, регионални и международни институции като Г-20, Европейския съюз, ОПЕК този път се показаха отрицателно, слабо или изобщо не. Може би тяхното влияние ще се увеличи по-късно, на етапа на излизане от кризата на световната икономика, но засега това не се вижда. Ролята на такава специфична и безспорна институция доскоро, като глобалното лидерство (хегемония) на Съединените щати, също е незабележима. Америка е заета със собствените си проблеми и ако в близкото минало създаде международни коалиции за борба с ебола, днес тя се опитва да купи на други хора разработката на коронавирусна ваксина за себе си.
Отслабването на световните институции и многостранният режим, който не може да се пренебрегне, също тласка държавите към стратегия за самодостатъчност, включително в икономиката.
миграция
Идеята за отворена световна общност без национални граници да я раздели вече беше нанесена тежък удар от миграционната криза от 2015 г. В пандемия повечето национални държави са затворили напълно границите си за чужденци и те ще бъдат бавни и неохотни да ги отворят. Най-вероятно много страни ще въведат постоянен медицински надзор на посетителите, което ще усложни и ще увеличи разходите за пътуване.
Трудно е да се каже доколко новите реалности ще се отразят на туризма, особено в страни, където туризмът е гръбнак на отрасъла на икономиката. Но космополитната идея - „гражданин на света“, който е където иска или където го водят доходите му - става без значение за следващите години. Цяла социална група, начин на живот ще изчезнат. И така, придвижването надолу, когато човек наеме апартамента си в мегаполис на развита страна или получи доста скромна пенсия за развита страна, а самият той живее някъде под палми и се задоволява с малко, ще стане невъзможен.
идеология
С много леко разтягане може да се твърди, че либерализмът - като идеологията на вътрешната и външната политика - се основава на идеята за специализация, разделение на труда и търговията. Тази идея беше представена и обоснована отдавна от Адам Смит, Дейвид Рикардо, Джон Мил. Немарксистките теории за зависимостта (Раул Пребиш, Ханс Сингър, Фернандо Анрике Кардосо) и световната система (Имануел Валърстайн) се основават на една и съща идея - приоритетът на международната търговия. Между другото, идеите на икономическия национализъм - меркантилизъм - (Александър Хамилтън, списък на Фридрих) също се основават до голяма степен на регулирането на международната търговия от националната държава. Ако ролята на търговията в икономиката и световните дела намалява, тогава всички водещи политически философии, съществуващи днес (с изключение на национализма, може би) стават недостатъчни,и неизбежното отрицателно икономическо въздействие и намаляващите нива на потребление по света обезценяват тези идеи в очите на обществото. Краят на историята се проявява не в окончателната победа на либерализма (Франсис Фукуяма), а в обезценяването на всички идеологии.
Например идеята за безусловни лични свободи и права, свобода на движение и избор на пребиваване, мобилност в рамките на нечия държава (САЩ) или мечтата за преместване в Европа (Северна Африка) е под въпрос.
На първо място вече не са въпросите на политическата система, степента на демократична политическа система, а културният, цивилизационен фактор (Хънтингтън).
Култури на мира в сегашната ситуация
В такава ситуация, ако се съди по ефективността на борбата срещу пандемията, културите, представляващи Голяма Евразия (Китай, Русия, Южна Корея, Япония), имат по-голям потенциал за устойчивост.
Оказва се, че е по-силен както в оперативен смисъл, по отношение на справянето с нови предизвикателства, така и в морално-философски, тъй като отслабването на либералната идеология и демократичния политически ред не събаря напълно земята под краката им, отколкото рискуват страните от атлантическата общност.
Вътрешна цялост на общностите и техните държави-членки
Пандемията и избухването на икономическата криза значително отслабиха международни общности от различен тип - от цивилизационни и културни като атлантическата общност до интеграция като Европейския съюз. Пандемията създаде атмосфера на взаимно недоверие и икономическата криза, която засегна не толкова финансовата сфера, колкото реалната икономика, ще засили недоверието и ще доведе до икономически и политически конфликти между държавите. Ситуацията ще бъде подобна на Голямата депресия от 30-те години на миналия век, когато всяка национална държава се опитваше да реши своите икономически проблеми за сметка на други: както се нарича, политиката на съседите на просяка.
В същото време може да се очаква, че обществата ще се окажат по-обединени от общи неприятности и проблеми, а на власт ще дойдат не само десни популисти, а национално ориентирани лидери, които искрено се грижат за съдбата на своите държави. Това не обещава нищо добро за укрепване на глобалния световен ред, но гражданите на отделните държави могат да се чувстват по-комфортно.
геополитика
До днес доминиращата и успешна геополитическа стратегия не беше да контролира територията, а да контролира световната търговия чрез паричната и логистичната система, както и чрез глобално военно присъствие. Именно за това атлантическата общност създаде международни институции и режими и именно заради това беше разгърната глобална система от военни бази и мобилни флотски връзки. Ерата на колониализма е отдавна приключена, заменена от МВФ, СТО, глобалната система на логистика и разделение на труда, в която гражданите на някои държави вършат чиста и високоплатена работа, а гражданите на други вършат мръсна и нископлатена работа. Системата за защита на интелектуалната собственост също е част от глобалната система за търговия, която е изградена през последните десетилетия.
При липса (или значително намаляване) на световната търговия тези институции и стратегии стават безсмислени. Ако икономическата мотивация на такива институции и стратегии намалява или изчезва, те са ненужни. В новата ситуация сухопътните държави не печелят и дори губят много, но морските държави губят много повече. Исторически страните от Евразия бяха много по-слаби, свързани с морската търговия - външната търговия по море започна да играе забележима роля в техните икономики едва през последните десетилетия. Трябва да се отбележи, че и в тези условия те се опитваха да диверсифицират методите на доставка ("Пояс и път" - Китай, тръбопроводи - Русия), отчасти с цел да намалят зависимостта си от морската система на световната търговия, която беше контролирана от атлантическата общност. Сега тази система ще отслаби по принцип и от огромно предимство,източник на влияние и доходи ще бъде сериозно бреме за атлантистите.
***
Определено усещане за предстояща гръмотевична буря беше във въздуха отдавна. След изчезването на Съветския съюз не се формира разбираем международен ред, нито едно културно и идеологическо пространство. Световната икономика придобиваше все повече изкуствени и грозни форми, разчитайки на безкрайно предлагане на пари, заеми, които никой нямаше да даде и нарастващо икономическо неравенство както между държавите, така и в рамките на националните общества. Социалното и идеологическо развитие също спря. Багажът от идеи, с които живее човечеството, е останал същият, както преди 150 години, а „консервативните маси“не приеха концепцията за нов идеален свят, особено след като те не съществуват.
Пандемията и икономическата криза послужиха задействане на националните елити - никой друг не можеше и не искаше да чака. Вероятно започналите процеси могат да се характеризират като реакция на държави и общества на бързата икономическа глобализация, въпреки факта, че светът все още се състои от национални държави и не е наблюдавана политическа интеграция, а обществата, поне много от тях, все още запазват националната си идентичност. Възможни са и други обяснения. Едно е ясно, ние навлизаме в епоха на по-голямо разединение и обединителните връзки между народите и страните са доста слаби.
Последният път подобна картина се развива в междувоенния период. Аналогиите по такива въпроси обикновено са неподходящи, но приликите между "тогава" и "сега" са видими, това е отделянето и отсъствието на глобален лидер с отслабването на световните институции на фона на дълбока икономическа криза. Ще се опитаме да излезем от настоящата ситуация с ниски загуби, но не забравяйте, че не толкова отдавна въпросът приключи в световна война.
Автор: MAXIM BRATERSKY