През август тази година, докато докладваше на Конгреса на САЩ за санкционен натиск върху Москва, заместник-министърът на финансите на САЩ Сигал Манделкер заяви, че Вашингтон е блокирал стотици милиони долари в руски активи. И малко по-рано, през юли, в изпълнение на решението на Арбитражния съд в Стокхолм по иска на Нафтогаз, холандските активи на Газпром бяха арестувани за 2,6 милиарда долара. Можем да си припомним и арестите на руски имоти в Белгия и Франция - този път в случая с ЮКОС.
На пръв поглед това са събития, които нямат много общо помежду си: САЩ, Европа и Украйна поотделно оказват натиск върху Русия по свои собствени причини. Както отбелязват обаче в Министерството на външните работи на Руската федерация, всичко това са само етапи от разгърнатата кампания срещу страната ни. Създава се впечатлението, че съперниците на Москва са готови да действат безмилостно и следователно „пипалата на санкциите“могат да посегнат към други руски имоти в чужбина. Какво друго може да бъде в опасност?
Какво имаме
От правна гледна точка руската собственост в чужбина може да бъде разделена на три вида. Това са недвижими имоти, възложени на Министерството на външните работи на Руската федерация; други недвижими имоти, както и неща, които не са свързани с недвижими имоти. Именно тези видове собственост имат свой правен статут в руското законодателство и въпросите за тяхното управление се регулират на регулаторно ниво.
По този начин дипломатическата собственост е под юрисдикцията на руското външно министерство. На теория тя трябва да има имунитет, но както показва случаят с генералното консулство в Сан Франциско, дори дипломатическият статут не винаги помага за защитата на собствеността.
Друго чуждестранно недвижимо имущество се управлява от Федералното държавно унитарно предприятие "Предприятие за управление на собствеността в чужбина", което е част от Административния отдел на президента на Русия и Федералната агенция за управление на собствеността. Последният отдел също разполага с движимо имущество.
На практика категорията „недвижими имоти“включва парцели, сгради и съоръжения, жилищни и нежилищни помещения, космически обекти, както и самолети и кораби. Категорията "движимо имущество" - акции, дялове в уставния капитал на стопански субекти и партньорства, автомобили, различни технически системи и т.н.
Промоционално видео:
Може би международните резерви на Централната банка трябва да се отнасят към "движимите активи" на Русия. В крайна сметка всъщност чуждестранни облигации и други ценни книжа; златото, съхранявано в чуждестранни кредитни институции, е цялото чуждестранно имущество.
Руско Монако
Говорейки за руската собственост, както в страната, така и в чужбина, веднага трябва да се отбележи, че информацията за нея е била публично достояние само доскоро. Съответната информация, съгласно правителствено постановление, трябваше да бъде вписана в Регистъра на федералната собственост. Разбира се, с изключение на данни, които са държавна тайна: например за земята и недвижимите имоти на военни бази и космодруми.
През ноември 2015 г. обаче практиката се промени. Както RBC пише с позоваване на представител на Федералната агенция за управление на собствеността, оттогава информацията за чуждестранната федерална собственост е престанала да се публикува в Интернет и да се предоставя на медиите поради "недружелюбната политика на редица държави". Така че сега данните за чуждестранната собственост на Русия са много ограничени.
В отворения достъп - само информация, публикувана на уебсайта на "Управление на държавната собственост". Порталът съдържа информация за шест отвъдморски комплекса - по един в Израел, Йордания, Италия, Франция, Палестина и Южна Африка. Всичко това са културни обекти: Сергиевското съединение в Йерусалим, Домът на хосписа на мястото на Богоявление в йорданското село Гур ал-Кафрейн, Съединението на Руската православна църква в Бари, Катедралата Свети Никола в Ница, Руският "Музеен и парков комплекс" в Йерихон и Храмът Св. Сергий Радонежки в Йоханесбург. Общо тяхната площ ще надвиши повече от 100 хиляди квадратни метра: само Сергиевското съединение в Израел е с площ 68 хиляди квадратни метра.
Картината на останалите стопанства може да се формира чрез медиите. Така че, известно е, че сред другите културни обекти на Русия в чужбина има скала в Швейцария близо до село Андермат. Освен това през 2016 г. завърши строителството на катедралата „Света Троица“и Руския духовно-културен център в Париж. За тяхното изграждане Москва през 2010 г. изкупи парцел с обща площ 4245 квадратни метра.
През февруари 2015 г. Argumenty i Fakty пише, че регистърът на държавната собственост съдържа информация за 3,27 квадратни километра собственост, принадлежаща на Русия. Това е почти един и половина пъти повече от територията на цялото княжество Монако. Сред десетте най-големи имения, освен вече споменатите културни обекти, 345 хиляди квадратни метра в Шотландия, повече от 308 хиляди квадратни метра в столицата на Италия.
Големи земи принадлежат на Русия в Турция, САЩ, Австрия и например в Никарагуа. Според уебсайта "Моята планета" страната ни има земи в поне 120 страни по света.
златен резерв
Ситуацията с „движимите“активи не е никак по-проста. Информация за сметките на Агенцията за държавна собственост, които бяха арестувани по случая ЮКОС, не е разкрита. На уебсайта на Федералната агенция за управление на собствеността има много оскъдни данни за акциите на предприятия, намиращи се в чужбина, собственост на Русия. Сред тях например информация за ценните книжа на френското дъщерно дружество на VTB Bank, украинско-руско-английско-американското съвместно предприятие Promzapal и тайландската компания ASPAC Company Limited.
Там можете да намерите информация и за собствеността на акции в компании като Газпром, Роснефтегаз и Алроса. Всяка от тези организации има много активи в чужбина.
И накрая, статистиката на Централната банка дава по-пълна картина на международните резерви на Русия. Към 1 октомври цифрата е била 459,2 милиарда долара. Почти 77 милиарда от тях са парично злато, 6,7 милиарда са специални права на тираж, а три милиарда са резервна позиция в МВФ. Останалите 370 милиарда се отчитат от „други валутни активи“. Сред тях със сигурност има американски облигации.
В същото време през последните месеци Русия активно намалява инвестициите си в американски ценни книжа - до 48,7 млрд. Долара, което беше най-ниското от 2008 г. насам.
Така Москва иска да се изолира от рисковете, свързани с новите санкции от Вашингтон. Но, както се вижда, ако желаят, американците могат да търсят и други руски активи. И, за щастие или за съжаление, има много от тях.
Иван Рошепий