Реформи на Петър 1, преглед: цели, съдържание, резултат. Цената на реформите на Петър.
По време на управлението на Петър 1 бяха проведени реформи във всички области на държавния живот на страната. Трансформациите обхванаха почти всички аспекти на живота: икономика, вътрешна и външна политика, наука, ежедневие, управление.
По принцип реформите бяха насочени не към интересите на отделни владения, а на страната като цяло: нейния просперитет, благосъстояние и запознаване със западноевропейската цивилизация. Целта на реформите беше Русия да придобие ролята на една от водещите световни сили, способна да се конкурира със западните държави във военно и икономическо отношение. Умишлено използваното насилие се превърна в основния инструмент на реформата. Като цяло процесът на реформиране на държавата беше свързан с външен фактор - необходимостта Русия да излезе в моретата, както и с вътрешен - процесът на модернизация на страната.
Военна реформа на Петър I
От 1699г
• Същността на трансформациите: Въвеждането на наборната военна служба, създаването на флота, създаването на Военна колегия, която управляваше всички военни дела. Въведение с помощта на военните чинове "Таблица на ранговете", униформени за цяла Русия. Във войските и във флота беше установена тежка дисциплина и за нейното поддържане беше широко използвано телесно наказание. Въвеждане на военни разпоредби. Създават се военно-промишлени предприятия, както и военни учебни заведения.
• Резултатът от реформата: чрез реформите императорът успя да създаде силна редовна армия, наброяваща до 212 хиляди души до 1725 г. и силен флот. В армията бяха създадени подразделения: полкове, бригади и дивизии, във флота - ескадрили. Спечелени са голям брой военни победи. Тези реформи (макар и двусмислено оценени от различни историци) създадоха трамплин за по-нататъшните успехи на руското оръжие.
Промоционално видео:
Реформи в публичната администрация на Петър I
(1699-1721 години)
• Същността на трансформациите: Създаване на близката канцелария (или Консилиум на министрите) през 1699 г. Той е трансформиран през 1711 г. в Управляващия сенат. Създаване на 12 колежа, със специфична област на дейност и авторитет.
• Резултат от реформата: Системата на държавната администрация стана по-съвършена. Дейностите на повечето държавни органи станаха регламентирани, колегиумите имаха ясно определена област на дейност. Създадени са надзорни органи.
Провинциална (регионална) реформа на Петър I
(1708-1715 и 1719-1720)
• Същността на трансформациите: Петър I, в началния етап на реформата, разделя Русия на осем провинции: Москва, Киев, Казан, Ингермандланд (по-късно Санкт Петербург), Архангелск, Смоленск, Азов, Сибир. Те били под контрола на губернатори, отговарящи за войските, разположени в провинцията. А също така губернаторите притежаваха пълна административна и съдебна власт. На втория етап от реформата провинциите бяха разделени на 50 провинции, които бяха управлявани от войводи, а тези от своя страна бяха разделени на области, под ръководството на земските комисари. Губернаторите загубиха административната си власт и се занимаваха със съдебни и военни въпроси.
• Резултат от реформата: Настъпи централизация на властта. Местните власти почти напълно загубиха своето влияние.
Съдебна реформа на Петър I
(1697, 1719, 1722 години)
• Същността на трансформациите: Формирането на нови съдебни органи от Петър 1: Сенатът, Колегиумът Юстиц, Хофгерихтите, долните съдилища. Съдебните функции също се изпълняваха от всички колеги с изключение на чуждестранни. Съдиите бяха отделени от администрацията. Съдът за целуване на хора (един вид съдебни заседатели) беше отменен, принципът за неприкосновеност на неосъдения беше загубен.
• Резултатът от реформата: много съдебни органи и лица, извършващи съдебни дейности (самият суверен, губернатори, войводи и др.) Добави объркване и объркване в производството, въведената възможност за „избиване“на свидетелски показания под изтезания създаде благодатна почва за злоупотреби и пристрастия. В същото време те установиха състезателния характер на процеса и необходимостта присъдата да се основава на конкретни членове на закона, в съответствие с разглеждания случай.
Църковна реформа на Петър I
(1700-1701; 1721 години)
• Същността на трансформациите: След смъртта на патриарх Адриан през 1700 г. институцията на патриаршията по същество е ликвидирана. 1701 г. - реформира се управлението на църквата и манастирските земи. Императорът възстановява монашеския орден, който контролира църковните приходи и процеса над манастирските селяни. 1721 г. - Приети са духовни разпоредби, които всъщност лишават църквата от независимост. За да замени патриаршията, е създаден Светият синод, чиито членове са подчинени на Петър 1, на когото са назначени. Църковната собственост често се отнема и харчи за нуждите на суверена.
• Резултат от реформата: Църковната реформа доведе до почти пълното подчиняване на духовенството на светската власт. В допълнение към премахването на патриаршията, много от епископите и обикновените духовници бяха преследвани. Църквата вече не беше в състояние да провежда независима духовна политика и отчасти загуби авторитета си в обществото.
Финансова реформа на Петър I
• Същността на трансформациите: Въведени са много нови (включително косвени) данъци, монополизиращи продажбата на катран, алкохол, сол и други стоки. Влошаване (сечене на монета с по-малко тегло и намаляване на съдържанието на сребро) на монета. Стотинката стана основната монета. Въвеждането на данъка върху анкетите, който замени данъчното облагане на домакинствата.
• Резултат от реформата: Увеличение на приходите на държавната хазна няколко пъти. Но първо: постигнато е поради обедняването на по-голямата част от населението. Второ, повечето от тези доходи са откраднати.
Резултатите от реформите на Петър I
Реформите от Петър 1 бележат формирането на абсолютна монархия.
Трансформациите значително повишиха ефективността на държавната администрация и послужиха като основен лост за модернизация на страната. Русия се превърна в европеизирана държава и член на Европейската общност на нациите. Индустрията и търговията се развиват бързо и в техническото обучение и науката започват да се появяват големи постижения. Установява се авторитарно управление, ролята на суверена и неговото влияние върху всички сфери от живота на обществото и държавата се увеличава неимоверно.
Цената на реформите на Петър I
• Многократно увеличените данъци доведоха до обедняване и поробване на по-голямата част от населението.
• В Русия се е развил култ към институцията и надпреварата за чинове и длъжности се е превърнала в национално бедствие.
• Основната психологическа опора на руската държава - Православната църква в края на 17 век се разклаща в основите си и постепенно губи значението си.
• Вместо да се появи гражданско общество в Европа с пазарна икономика, до края на управлението на Петър I Русия представляваше военно-полицейска държава с контролирана от държавата монополизирана крепостна икономика.
• Отслабване на контакта на правителството с хората. Скоро стана ясно, че мнозинството не симпатизира на програмата за европеизация. Извършвайки реформите си, правителството беше принудено да действа жестоко.
Цената на трансформациите се оказа непосилно висока: при извършването им монархът не се съобразяваше с жертвите на олтара на отечеството, нито с националните традиции, нито с паметта на предците.