Няколко дни преди края на следващата фискална година (30 септември) Министерството на финансите на САЩ обяви, че дефицитът на националния бюджет е нараснал с 19% за 11 месеца. В резултат на това той възлиза на 1,067 трилиона долара, или 4,4% от БВП на страната. Последният път размерът на държавния дълг надхвърли трилион долара през 2012 г. при президента Барак Обама.
Националният дълг на САЩ продължава да расте. Ако в края на 2017 г., първата президентска година на Тръмп, тя беше равна на 19,362 трилиона долара, то до средата на този февруари тя вече надхвърли 22 трилиона долара (105% от БВП), като актуализира още един исторически рекорд.
Увеличаващият се бюджетен дефицит вече предизвика безпокойството на Тръмп. Миналия октомври той поиска кабинетът на САЩ да намали разходите на всички федерални министерства и ведомства с 5%. "Отървете се от мазнините, отървете се от отпадъците!" - поиска Тръмп, но година по-късно дефицитът достигна рекордно ниво по време на неговото председателство.
Въпреки че на теория дори намалението от 5% означава много значителни икономии. Например на военните беше поръчано да одобрят бюджет в размер на 700 милиарда долара, вместо 733 милиарда долара. Основно предложение, направено от Тръмп през март, беше намаляването на бюджета на Държавния департамент и Агенцията за международно развитие (USAID) с 23%, до 41,6 милиарда долара. …
Американските анализатори смятат, че това са все козметични мерки. Те свързват нарастващия дефицит на САЩ в бюджета с намалението на данъка от 1,5 трилиона долара, което Тръмп приложи веднага след встъпването си в длъжност. Както отбелязва Wall Street Journal, позовавайки се на анализатори от Федералния комитет по бюджета на САЩ, до 2028 г. дефицитът може да достигне 2 трилиона долара.
В Русия всяка нова кръгла цифра, свързана с бюджетния дефицит или американския национален дълг, неизменно предизвиква спекулации, че американската финансова система е на път да се срине заедно с долара като основна световна валута. Въпреки това, досега тези прогнози остават в чисто теоретична равнина - доларът, разбира се, малко по-малко отстъпва на другите валути, но далеч не им дава дланта. Освен това доларът сега е във фаза на сериозно укрепване спрямо повечето други валути, включително еврото.
„За САЩ бюджетният дефицит стана нормален от края на 70-те години. С изключение на кратък период от председателството на Клинтън, през целия период бюджетът на САЩ е в дефицит. Трилион долара е само цифра, един вид психологически белег. Освен това трябва да се помни, че преди 10 години, когато бюджетният дефицит на САЩ беше на същото ниво, данъците в САЩ бяха по-високи, а текущият дефицит до голяма степен е резултат от данъчната реформа на Тръмп и сигнализира, че частният сектор в САЩ разполага с достатъчно пари, т.е. - отбелязва икономистът Хазби Будунов, редактор на телеграмния канал PolitEconomics. Това заключение, каза той, произтича от счетоводната формула за секторния баланс: сумата от потоци на бюджета, външната търговия и частния сектор винаги е нула. Съединените щати имат бюджетен дефицит и дефицит външнотърговски баланс от дълго време - следователно, частният сектор е в положителна територия.
отбелязва американският политолог Алексей Черняев. Той припомня, че досега Конгресът винаги е повишавал лимита на държавния дълг на САЩ и колосалните обеми на емисии и растеж на дълга не са имали съответните негативни последици както за американската, така и за световната икономика.
Промоционално видео:
„Размерът на държавния дълг е функция от позицията на страната в световната система. И докато САЩ остават хегемонът в световната система, тя по същество може да си позволи всякакъв размер на публичния дълг и бюджетен дефицит без видими последици. За сравнение, подобни салтове вече биха довели до фатални последици за Русия “, каза Черняев, позовавайки се на историческа аналогия преди двеста години.
По време на борбата с Наполеон Великобритания имаше фантастични показатели за публичен дълг - около 470% от БВП, а това изобщо не го доведе до финансова разруха. Благодарение на ролята си на световния хегемон, Великобритания успя да привлече заети пари от цяла Европа, а Франция води война срещу данъци и обезщетения. В известен смисъл изходът от тази борба вече беше предопределен на нивото на политическата икономия. Но ако, експертът добави, позицията на САЩ като хегемон (по-специално в ролята на създателя на световната резервна валута) се загуби, тогава ще настъпи сривът на американските финанси. И това ще е именно следствието от загубата на позицията на хегемона, а не причината.
„Доларът е само външният контур и върхът на айсберга на сложна финансова система, която се развива и трансформира с цел възпроизвеждане на съществуващи социално-икономически отношения. Би било погрешно да се оценява доларът по отношение на класическата национална валута и паричната система на стария капитализъм. Новата система позволява на долара и на цялата финансова система не само да поддържа стабилност, което често противоречи на "нормалната" икономическа логика, но и да гарантира глобална хегемония. Това, разбира се, не означава неизчерпаемостта на тази система “, добавя Павел Родкин, доцент във Висшето училище по икономика.
Според него прословутият срив на долара няма да е причина за колапса на САЩ, а следствие от следващата трансформация на световната финансова система. В момента обаче очакванията за срива на долара или колапса на американската икономика не се различават много от очакванията за експлозията на известния вулкан Йелоустоун в Уайоминг, което предстои да се случи и след това със сигурност ще сложи край на Америка.
Проблем с дневния ред за Тръмп
За вътрешния пазар на САЩ обаче бюджетният дефицит създава все повече проблеми в забавящата се икономика. Миналата година американският БВП нарасна с 2,9%, през първото тримесечие на тази година растежът вече беше 3,1% в годишно изражение, но в контекста на задълбочаващата се търговска война с Китай това може да е границата, на която американската икономика е способна. Според прогнозата за юни от ФРС, тази година БВП на страната ще нарасне с 2,1%, а следващата - с 2%. Това е приблизително половината от това, което беше през 90-те години. Плановете на Тръмп да възстанови икономическото величие на Америка очевидно са в застой.
„Тръмп е привърженик на консервативния пазарен подход към икономическата политика. След като стана президент, той веднага намали данъците, въз основа на идеята, че намалението на данъците води до увеличаване на икономическата активност, - казва Хазби Будунов. „Икономическата политика обаче не трябва да се ограничава до просто даване на пари на частния сектор. А стартирането на икономически растеж чрез публични инвестиции, които биха подобрили благосъстоянието на най-бедните сегменти на американското общество, се възпрепятства от бюджетния дефицит на САЩ. Желаното ниво на растеж на американската икономика не е постигнато и сега Тръмп се опитва да намери изкупителна жертва - например той изисква намаляване на процента от ФРС до нула чрез Twitter. Всичко това свидетелства за разминаването между реалностите и плановете, а рейтингите на Тръмп падат.
От тази гледна точка симптоматично събитие беше безсрочната стачка на работниците на General Motors, обявена от Съединения съюз за автоработници на САЩ, започваща в полунощ на 16 септември. Според най-новите данни, С други думи, прословутите затруднения - ядреният електорат на Тръмп - активно демонстрират недоволство от икономическата политика на американския президент. В писмото на синдикатите в частност се казва, че GM е направила рекордните 35 милиарда долара в Северна Америка през последните три години.
Според Хазби Будунов настоящата ситуация в американската икономика изисква приемането на програма за „зелен зелен курс“, която ще допринесе за растежа на просперитета чрез инвестиции. Сега, в навечерието на президентските избори през 2020 г., сред политиците в лявата част на САЩ дискусия за източниците на тези инвестиции се засили. Сенаторът от щата Върмонт Бърни Сандърс, който през февруари обяви готовността си да участва в изборите, се застъпва за решаването на проблема с недостига на парично предлагане в духа на съвременната парична теория (MMT) - чрез механизма за емисии или, просто казано, отпечатването на пари. Тази доктрина, противно на ортодоксалните представи за естеството на инфлацията, твърди, че увеличаването на паричното предлагане не само не води до увеличаване на инфлацията, но също така спомага за изглаждане на икономическите дисбаланси.
Сенаторката Елизабет Уорън от Масачузетс има различна гледна точка, предлагайки по-традиционно решение - да се увеличи изтеглянето на пари от богатите за по-нататъшно още по-равномерно разпределение.
Темата за бюджетния дефицит наистина може да бъде педалирана по време на предстоящата президентска кампания, отбелязва Алексей Черняев, но трябва да се помни, че самите републиканци активно използват тази тема от поне 2010 г. под натиска на либертарианското крило на партията - и нищо значимо не се случва. „Исканията на либертарианците да спрат да натрупват националния дълг на САЩ на практика се игнорират. Следователно основната тенденция е непроменена: националният дълг на САЩ расте с нарастващи темпове при всяко правителство - и Тръмп в това отношение не промени ситуацията, въпреки съществуващите очаквания “, обобщава експертът.
Николай Проценко
