Авторите на закона за „суверенния Интернет“, приет на първо четене, не можаха да обяснят кои „външни заплахи“ще защитят. Те обаче признаха, че документът ще даде възможност за контрол на целия вътрешен руски трафик. Държавната дума прие.
12 февруари 2019 г. може да се превърне в бъдещ публичен празник - „рожден ден на суверенния руски Интернет“. Противоречията в Държавната дума бяха разгорещени. В крайна сметка тя принуди авторите на законопроекта да кажат на глас, че десетки милиарди за „мрежовия суверенитет“ще позволят на властите да „наблюдават целия трафик в страната онлайн“, за да посъветват далекосъобщителните оператори как да „изграждат маршрутите си“и по-добре да се справят със забранената информация.
След това депутатите, както изглежда на публиката, тъй като не са получили нито един разбираем отговор, какви „заплахи отвън“елиминира законопроектът на сенаторите Андрей Клишас, Людмила Бокова и депутата Андрей Луговой, подкрепиха идеята за „дублиране“на интернет на национално ниво на първо четене. Само 10% в днешната Държавна дума са натиснали бутона „против“.
Че дискусията за „суверенния Интернет“обещава да стане по-ярка от другите дискусии на сегашния руски парламент, стана ясно още когато дневният ред на заседанието беше одобрен. Лидерът на фракцията на LDPR Владимир Жириновски заяви, че отменя подписа на съавтора на законопроекта, член на фракцията на LDPR, Андрей Луговой, и че либералдемократите изобщо няма да гласуват за това. Самият съавтор на закона за руския "forvol" обаче сам каза, че подписът няма да бъде отменен, а напротив, ще подкрепи идеята.
Луговой нарече недоразумението с шефа "работен момент". Самият Жириновски вече не си спомня колегата си. В своя туит по-късно лидерът на ЛДПР заяви, че фракцията гласува против, защото "постоянно ограничаването на свободата на информация е като ограничаване на любовта".
Основният създател на документа, сенаторът Андрей Клишас, отново не дойде в Държавната дума, за да говори за резонансната си сметка. И ако последният път, когато обсъждахме глоби за „явно неуважение към властите“, „добрата причина“за отсъствието беше объркване в работата на самите депутати, за което ни каза сенаторът, днес той беше зает с комуникацията с премиера Дмитрий Медведев, асистентите на сенатора вече уточниха.
Затова за всички привърженици срещу всички противници в битка беше изпратена сенаторът Людмила Бокова. По време на два часа комуникация с депутатите тя ясно разкри термина „дублиране“. Но не става въпрос за законопроект, предназначен да създаде един вид инфраструктурен дубликат на това, което е построено преди много време, едни и същи аргументи са дублирани през цялото това време.
Идеята, че документът има за цел не „да съкрати“несъмнена за властите информация, а да защити гражданите, Бокова артикулира след всеки въпрос на депутатите. Обещанията й да вземе под внимание всички критики на второ четене също толкова често се дублираха. Аргументите, които по принцип я подтикнаха да напише този законопроект, също звучаха като рефрен. Подобно на Луговой през декември, Бокова през февруари разказа на депутатите за американската доктрина за киберсигурност от 2018 г., където Русия беше обявена за основна заплаха и следователно за цел, сигурен е сенаторът. Според нея уязвимостите на територията на Руската федерация вече са установени по време на ученията, които се провеждат два пъти. Въпреки това, днес е невъзможно да се изброят заплахите, защото за тяхната точна идентификация е необходимо да се провеждат упражнения „редовно“. Между другото, посещението на Клиша в Думата едва ли би помогнало за отговора на въпроса: какво точно ни заплашва? - каза вчера сенаторътче това все още предстои да се разбере. С помощта на (внимание, дублиране!) Учения.
Промоционално видео:
Повторенията на Людмила Боковой бяха разредени от депутата Леонид Левин, ръководител на комисията по думата по информатизация. Той добави някои специфики за предстоящото бъдеще.
„На базата на Roskomnadzor ще бъде създаден център за анализ на информационните заплахи. Той ще следи трафика. Той ще поеме управлението на информационните потоци “, каза Левин.
„Тук няма мирис на демокрация и човешки права“, заяви Федот Тумусов, депутат от Якутия.
„Ако прочетете внимателно законопроекта, той не носи допълнителни ограничения върху свободата на словото или разпространението на информация. В него пише за блокиране на незаконна информация. Но основният аспект е създаването на информационен център за заплахи, който трябва да гарантира качеството на маршрутизиране на трафика “, Леонид Левин бързо проведе обяснителна работа.
Зам. Дмитрий Йонин небрежно припомни, че китайците излязоха с най-висококачествения контрол на трафика, като изградиха собствена мрежа „защитна стена“(„Great Chinese Firewall“е общоприетото име за китайския модел за контрол на интернет трафика).
„Тук няма нищо свързано с китайското развитие на интернет. Прилагат се и други точки. За нас е важно да защитим нашите граждани. За целта се създава маршрутизация, която осигурява интернет трафик през територията на Руската федерация “, Людмила Бокова даде„ ясен пример “на„ повторението “. - Днес не можем да определим през кои трафик точки минава редовен имейл. Не можем да гарантираме защита, че това писмо няма да попадне в ръцете на трети страни."
Леонид Левин отново се включи, за да гаси тлеещия огън от възмущение на колегите. „Неправилно е да се сравнява Руската федерация с Китай. Те имат ограничен брой точки за влизане в трафика. И Руската федерация има много от тях. Никой не планира да ги ограничава. Те просто трябва да бъдат отговорни."
Тази проста идея е разработена от съавтора на закона Андрей Луговой. Този член на LDPR изпусна, че освен че защитава навиците на руснаците да живеят в Интернет, когато „сме изключени отвън“, властите искат да контролират целия интернет трафик.
„Нуждаем се от одит на всички комуникационни линии на територията на Руската федерация. Нямаме представа за мрежи или трансгранични преминавания. Изобщо. Към кого принадлежат, каква информация се предава върху тях, ние не знаем. Центърът за мониторинг ще го вижда онлайн. Задачата му не е да посочи как да изградите правилно маршрутизиране, а да подкани. Ние предлагаме да се създаде дублираща структура “, добави Андрей Луговой, който не се подчини на волята на своя лидер на фракции.
И тогава огънят избухна. Членът на LDPR Сергей Иванов припомни пиесата на Шварц „Да убиеш дракона“, където доживотният бургомастер, научил за загубата на една от главите от дракона, реши да затвори всички прозорци в къщите на гражданите. „Как ще работят тези неща ?! В крайна сметка ние не произвеждаме нищо от необходимото оборудване! Глупости! Вземи ме за неуважение! - Зам. Иванов издаде шум.
"Откъде идват парите за всичко това?" - депутатите от Комунистическата партия на Руската федерация се смутиха и се оплакаха, че няма пари за ветераните и пенсионерите, но не беше ясно за какво трябва да се бият. На това Людмила Бокова заяви, че всички разходи вече са били заложени по-рано в бюджета, приет от Думата. В действителност в бюджета на страната за началния етап на реализиране на идеята вече са намерени около 2 милиарда рубли. По-късно обаче сенаторът Андрей Клишас заяви, че е взето решение да се харчат поне 20 милиарда рубли за работа.
И дори по-рано, през декември 2018 г., проектозаконът за „суверенния Интернет“беше критикуван от експерти от руското правителство. Според техните заключения, ако законът бъде приет, разходите само на началния етап ще надхвърлят 25 милиарда рубли.
Беше очевидно безсмислено да се спори за пари и друг заместник на LDPR, Андрей Шерин, реши да направи различен аргумент. Той донесе на трибуната две пластмасови чаши, завързани с въже, и каза, че властите оставят на гражданите само този "пионерски" начин на комуникация. Прогнозата му - в резултат на това нормална връзка ще остане само на сто избрани. Явно доволен от остроумието си, депутатът попита Бокова дали тези упражнения за стабилността на рунета няма да съвпадат с протестите и изборите. На което сенатор Бокова се съгласи, че, разбира се, е необходимо ясно планиране, "за да не се създават случайности или щети".
Шерин Боковой не повярва и каза, че всъщност властите искат да контролират Youtube, което "вреди на пропагандата на федералните канали". "Когато се опитат да затегнат всички винтове, това води до експлозия", Андрей Шерин продължи да споделя знанията си за училищния курс по физика.
Идеята за цензуриране на Youtube и други "места, недостъпни за Роскомнадзор" е възприета от Ярослав Нилов. "Кажете ми категорично, този закон е инструмент, който може да се използва по този начин?" - попита зам.-министърът на цифровото развитие Олег Иванов.
„Ако е възможно, няма изключване. Отговорът е не. Роскомнадзор действа в случаи, ясно определени от закона и само въз основа на съдебни решения “, отговори заместник-министърът.
Вътрешнофракционното раздора бе демонстрирано и от други „системни опозиционери“- членове на фракция „Справедлива Русия“. Олег Нилов нападна Бокова с упреци, че изобщо не е нейна работа да пише подобни закони, тъй като тя „не служи в ГРУ“.
„Решете тези въпроси с тайни постановления! Каква безсмислица! Отделете Божия дар - сигурността на страната - от пържените яйца, които се опитвате да ни нахраните тук. Този закон на Клиша може да излезе настрани “- традиционно замина за фолклора депутатът Нилов. В същото време партийната му колежка Елена Драпеко призна, че електоралният мазохизъм не я притеснява лично. „Цялата интернет общност сега ще се втурна да разкъсва на парчета всички, които подкрепят документа. Но силно подкрепям този законопроект! - заместник-председателят на комисията по култура покрива колегата си Бокова с тялото си от картечни критики.
Ръководителят на комитета по информатизация най-накрая премина към разбираем за колегите си език, припомняйки, че руските власти по-рано успешно се справиха с продоволствената сигурност, подобриха сигурността в платежните системи и беше време да се отдалечат от зависимостта в информационното поле. „Вече изграждаме 5G мрежи. И всички служби, независимо от външната дестабилизация, ще работят на нашата територия без прекъсване."
Всички въпроси, на които нито Бокова, нито заместник-министърът на съобщенията Олег Иванов можеха да отговорят на депутатите днес, бяха обещани да бъдат изяснени на второ четене, както и в „20 подзаконови актове“, които ще се появят след влизането на закона в сила. В същото време авторите на инициативата обещаха да вземат предвид опасенията на Руския съюз на индустриалците и предприемачите, които преди това посочиха рисковете от критични прекъсвания в интернет в резултат на приемането на закона.
В последната си реч пред депутатите, профилен служител на Министерството на цифровото развитие Олег Иванов призна, че е отговорен за успешното изпълнение на програмата за цифрово развитие и че документът наистина се нуждае от сериозна ревизия. "Но ако сега не предприемем необходимите мерки за защита от външни заплахи, след три години ще бъде твърде късно", бе непримирим заместник-министърът. Олег Иванов сравнява закона за суверенния Интернет с инсталирането на електрически генератори в къща, в която токът излиза.
Между другото, единствено Алена Аршинова говори от името на основната партия на Държавната дума, Единна Русия. „Не се говори за изолация на рунета. Законопроектът изобщо не цели изолация. Законопроектът има за цел да защити правата на гражданите, които водят дигитален начин на живот “, прочете тя познатата„ мантра “.
Тези прости думи бяха достатъчни за колегите на Аршинова. Особено когато Обединена Русия, притежаваща "конституционно мнозинство", може изобщо да не гледа други фракции. Резултат: 334 - за, 47 - срещу. Няма въздържали се.
За официалния интернет ресурс на Държавната дума, където срещата се излъчваше на живо, днес беше по-скоро омразно съществуване. Сайтът непрекъснато висеше, излъчването беше прекъснато. Или са виновни „враговете отвън“, или капацитетът на държавните сървъри не беше готов за такъв интерес от руснаците, които очевидно все още искат да живеят активен „дигитален живот“.
Николай Нелюбин