Блокчейнът и машинното обучение ще помогнат на правителството да подобри документооборота
Правителството обсъжда начини за подобряване на управлението на документи. Едно от решенията може да бъде прехвърляне на междуведомствен работен поток към блокчейна или друга сигурна система за отдалечен обмен на информация, както и използването на технология за машинно обучение. Това е подклас на изкуствен интелект, който е способен да учи въз основа на зададени параметри. Използването на двете модерни технологии се обсъжда от работната група за „интелигентна икономика“към Министерството на икономическото развитие. Известия успя да се запознае с плана на своята работа.
Отделът на Максим Орешкин работи сериозно върху план за повишаване на темповете на икономически растеж над средните за света до 2025 г. В министерството са създадени 10 работни групи, една от тях е „интелигентна икономика“. Нейните задачи включват дигитална реформа на правителството, при която обменът на всяка информация все още е на хартия, което затруднява насърчаването на всякакви инициативи. В същото време корпоративните технологии на управление и обмен на информация стигнаха далеч напред.
По-специално, работната група обсъжда възможността за изготвяне на проекти на регулаторни нормативни актове, извършване на промени в тях и съхраняването им в специални регистри, базирани на blockchain (технология за разпространение на данни, която осигурява безопасност на данните и надеждна защита), според задачите на групата. Сега всяко министерство има собствена електронна база данни и например служителите на Министерството на енергетиката не могат да се запознаят с инициативите на Министерството на финансите чрез него.
Може да се създаде и софтуерен алгоритъм за работа с документи, включително използване на също толкова модерната технология за машинно обучение.
Както обясни пред "Известия" Владимир Южаков, директор на Центъра за технологии на публичната администрация към Института за приложни икономически изследвания на Руската президентска академия за национална икономика и публична администрация, Владимир Южаков, използването на машинно обучение в държавната служба може да означава, че първите версии на законопроектите ще бъдат разработени от специални машини.
- Параметрите на закона се задават и след това техникът подготвя черновата си в собствен режим. Освен това специалистите вече започват да работят с този проект - каза Владимир Южаков.
Ще бъдат разработени специални правила за използването на механизми за блокчейн и машинно обучение в правителството и руската икономика, според материалите на работната група. Ще има и специални правила за разполагане, достъп и използване на правителствени данни, включително отворени
Промоционално видео:
- На заседанието на работната група за цифровата икономика не беше обсъждана необходимата сума за създаването на правителствения архив. Министерството на финансите не коментира срещата, - обясни един от участниците в работната група.
Също така правителството иска да оптимизира условията и процедурите за подготовка на регулаторни правни актове и да формира система за проследяване на тяхната история: от разработването до приемането. Държавните служители ще трябва да си взаимодействат строго по безхартиен начин, подчертават задачите.
Според Владимир Южаков използването на блокчейн и машинно обучение в държавната служба е препоръчително.
- Създаването на подобни системи в държавната служба има смисъл. Има надежда, че това ще подобри качеството на законотворчеството и ще позволи по-надеждно прилагане на изискванията за качество на законите. Трети лица или поне тези, които са пряко засегнати от закона, трябва да могат да участват в този процес - каза Владимир Южаков. - Има общи правила за отношенията в държавната служба, те се използват независимо от технологията: хартиени или цифрови. Има специални стандартни разпоредби за междуведомствено взаимодействие между правителството и има много други правила. Те бяха и ще останат. Дигиталните технологии само ще променят начина, по който се използват тези данни, - сигурен е Владимир Южаков.
Игор Николаев, директор на Института за стратегически анализи на ФБК, смята, че новите технологии са приложими в държавната служба, но проблемът с качеството на държавните документи ще остане.
- Мисля, че всичко това е приложимо в държавната служба. Но това не е проблемът с подготовката на нормативни правни актове. Проблемът е в тяхното съдържание. И това не се решава от цифровите технологии. Качеството на документите зависи пряко от служителите, - казва Игор Николаев.
Заповедта на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации и Министерството на икономическото развитие да разгледат възможността за използване на блокчейн технологиите в правителството и икономиката бе дадено от премиера Дмитрий Медведев. Според него, blockchain технологията може да помогне да се отървете от ненужното бюрократизиране на бизнес оборота.
От пресслужбата на Министерството на икономическото развитие и търговията потвърдиха пред "Известия", че ведомството работи по възможни промени в работата на нормотворчеството.
- По отношение на възможността за преразглеждане и оптимизиране на процедурата за разработване, приемане и прилагане на регулаторни правни актове - Министерството на икономическото развитие работи по поръчка, насочена към оптимизиране на процеса на създаване на правила и прехвърлянето му в единна информационна платформа. Предполага се, че след съгласуване с основните участници, това ще бъде отразено в плана за 2017-2025 г., който ще предвиди набор от мерки за изпълнение на тези промени, съобщиха от пресслужбата на ведомството.
препратка
Машинното обучение е подмножество от изкуствен интелект, който изучава алгоритмите, които могат да се учат самостоятелно, без да се налага директно да ги програмират за решаване на конкретен проблем.
Blockchain е технология за съхранение и защита на информация с помощта на разпределени бази данни. Тя се основава на непрекъснато разширена верига от цифрови записи. Данните не могат да бъдат изтрити от blockchain, те се съхраняват едновременно от всички участници във веригата и всички записи автоматично се актуализират до най-новата версия с всяка промяна.